Raport oddziaływania na środowisko

Co to jest raport oddziaływania na środowisko? Jest to szczegółowa analiza wpływu przedsięwzięcia na środowisko. Stanowi on dokument w złożonej procedurze administracyjnej, tzw. ocenie oddziaływania na środowisko (OOŚ),  której celem jest wydanie decyzji na realizację określonej inwestycji.

Procedura oceny oddziaływania na środowisko

        Procedura oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) jest podstawowym narzędziem zarządzania ochroną środowiska w procesach rozwoju gospodarczego. Podejmujący decyzję organ administracji publicznej musi posiadać informację, czy ingerencja inwestycji w środowisko została zaplanowana w sposób optymalny i najmniej uciążliwy dla środowiska.  Dlatego podstawowym elementem tej procedury jest raport oddziaływania na środowisko, w którym są przeanalizowane wszystkie komponenty ochrony środowiska oraz płynące zagrożenia dla środowiska po realizacji inwestycji.

Kwestię ocen oddziaływania na środowisko oraz decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach reguluje Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

       Raport oddziaływania na środowisko jest szczegółową analizą wpływu przedsięwzięcia na środowisko. Stanowi dokument w sformalizowanej administracyjnie procedurze oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ), której celem jest wydanie decyzji na realizację określonej inwestycji. Postępowanie administracyjne (OOŚ) regulują następujące akty prawne:

  • Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo Ochrony Środowiska ( U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 ze zm.);
  • Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227);
  • Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2010 nr 213 poz. 1397).

Raport oddziaływania na środowisko jest załącznikiem do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej. W zależności od rodzaju inwestycji może on stanowić obligatoryjny załącznik lub wymagany na podstawie odrębnej decyzji.
Ww. raport powinien zawierać informacje zgodne z art. 52 Ustawy Prawo Ochrony Środowiska, tj.:
1. Opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:

a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji,
b) przewidywane wielkości emisji, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia.

  1. Opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia.
    3. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
    4. Opis analizowanych wariantów .
    5. Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w wypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
    6. Analizę i ocenę możliwych zagrożeń i szkód dla zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych, w obrębie terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie.
    7. Uzasadnienie wybranego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na:

a) ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę i powietrze,
b) powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,
c) dobra materialne,
d) zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,
e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa powyżej.

  1. Opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko.
  2. Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko.
    10. Jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie, z zastrzeżeniem ust. 2, proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143.
    11. Wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich.
    12. Mapy dla będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1.
    13. Analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem.
    14. Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji.
    15. Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.

TEMPUS,  80-112 Gdańsk,  Malczewskiego 120/2;  Tel. 504 095 230

Co to jest raport oddziaływania na środowisko?
Procedura oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) jest podstawowym narzędziem zarządzania ochroną środowiska w procesach rozwoju gospodarczego. Podejmujący decyzję organ administracji publicznej musi posiadać informację, czy ingerencja inwestycji w środowisko została zaplanowana w sposób optymalny i najmniej uciążliwy dla środowiska.  Dlatego podstawowym elementem tej procedury jest raport oddziaływania na środowisko, w którym są przeanalizowane wszystkie komponenty ochrony środowiska oraz płynące zagrożenia dla środowiska po realizacji inwestycji. Stanowi więc dokument w sformalizowanej administracyjnie procedurze oceny oddziaływania na środowisko, której celem jest wydanie decyzji na realizację określonej inwestycji. Postępowanie administracyjne (OOŚ) regulują: – ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo Ochrony Środowiska (DZ. U. Nr 62, 2001 poz. 627z późn. zmianami); – Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. (Dz.U. 2004, nr 257 poz. 2573) w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko; – Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 2007 r. (Dz. U. z dnia 31 sierpnia 2007 r. Nr 158 poz. 1105) zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Raport oddziaływania na środowisko jest załącznikiem do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej. W zależności od rodzaju inwestycji może on stanowić obligatoryjny załącznik lub wymagany na podstawie odrębnej decyzji.
TEMPUS,  80-112 Gdańsk,  Malczewskiego 120/2;  Tel. 504 095 230